Китай и анонимные бизнесмены – главные инвесторы в экономику Таджикистана

В последние годы в Таджикистане инвестиционная среда ограничивается государственным сектором и предпринимателями, о которых практически нет информации.

В феврале 2022 года сайт «Тоҷвик» сообщил, что в 2021 году было привлечено более 600 миллионов долларов иностранных инвестиций в различные секторы национальной экономики Таджикистана. В этом контексте Китай занял первое место с инвестициями в размере 220 миллионов долларов в экономику Таджикистана в 2021 году. Представители Министерства экономического развития и торговли Таджикистана заявили, что в 2022 году намерены обратиться к международным и региональным финансовым организациям для получения кредитов и безвозмездной помощи на сумму 702 миллиона долларов.

На следующих местах среди инвесторов в экономику Таджикистана в 2021 году оказались Турция с 25 миллионами, Швейцария с 21 миллионом, Франция с 19 миллионами, Кипр с 10 миллионами и Англия с 6 миллионами долларов. Таджикистан запланировал на ближайшие пять лет реализацию 82 государственных инвестиционных проектов общей стоимостью более 42 миллиардов сомони, что эквивалентно 3,7 миллиарда долларов.

Сообщается, что основным кредитором для Таджикистана на данный момент является Экспортно-импортный банк Китая. Всемирный банк и Исламский банк развития занимают последующие позиции. Большая часть этих финансовых средств будет направлена на реализацию инфраструктурных проектов в Таджикистане. Это означает, что большая часть китайских инвестиций в Таджикистане, таких как строительство и ремонт дорог, линии электропередач и электростанций, направлена на создание условий для усиления присутствия Китая в стране. В последние годы Китай взял под контроль большинство месторождений Таджикистана, в частности золота, серебра и меди, которые расположены в горных и отдалённых районах, лишённых инфраструктуры. Для их разработки строительство дорог и обеспечение электроэнергией являются первоочередными задачами. В этом отношении Китай, кроме того, что получает в распоряжение месторождения Таджикистана, также занимается строительством дорог и восстановлением электросетей, что облегчает ему доступ к своим целям. Большинство транзитных и дорожных проектов в Таджикистане также финансируются Китаем.

Недавно представители Министерства транспорта Таджикистана также заявили, что страна станет транзитной в Центральной Азии. Министр транспорта Азим Иброҳим заявил, что в будущем Таджикистан станет одной из транзитных стран региона. По словам Азима Иброҳима, в настоящее время реализуется 11 проектов пропускных пунктов на сумму 10,4 миллиарда сомони, что эквивалентно примерно 828,2 миллиона долларов в транспортном секторе.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в 2018 году на заседании Совета по инвестициям страны также отметил, что важной целью Таджикистана в ближайшие годы является полный выход из транспортной изоляции и превращение в транзитную территорию.

Компании-призраки, безымянные и «осьминоги»

Многие эксперты считают, что китайские инвестиции в основном являются государственными, а частные инвестиции в Таджикистане сосредоточены в узком кругу или инвесторы этого сектора входят на рынок через «ворота» безымянных компаний. Компания по сбору платы IRS является одной из таких, владельцы которой и место регистрации до сих пор официально не раскрыты. Также вызывают вопросы уплата налогов и прозрачность деятельности этой компании. IRS занимается обслуживанием и сбором платы на дороге Душанбе – Худжанд, построенной в основном на китайские инвестиции. По сути, эта компания получает практически бесплатный доход.

Другая компания, название которой сменилось с «Фароз» на другое, представляется как активный игрок «частного сектора». Радио «Озоди» 14 июля 2022 года в расследовании писало: «Когда структуры компании "Фароз" становились частью государственных ведомств, президент Таджикистана Эмомали Рахмон называл это "партнерством государства и частного сектора". Это был ответ на критику СМИ, утверждавших, что "Фароз" без особых затрат получал доходные направления, такие как продажа топлива, медицинская диагностика, технический осмотр автомобилей, страхование, автошколы, печать государственных бланков и номерных знаков, санатории, банковское дело, сбор камедии ферулы и т.д. "Фароз" охватывал множество сфер и получил среди людей прозвище "дракон" или "осьминог". В 2019 году было объявлено о его ликвидации».

Далее источник пишет: «Расследования показали, что ликвидация "Фароза" была лишь для устранения его имени, так как большинство компаний продолжили работу под новыми названиями. Одна из них — "Беҳдоштӣ", которая теперь вызывает сомнения в "партнерстве государства и частного сектора". Сотрудники государственных учреждений жаловались на компанию, которая занимается анализами крови. Сотрудники больницы "Скорая помощь" в Душанбе написали Радио "Озоди", что качество анализов от "Беҳдоштӣ" иногда неудовлетворительно, что затрудняет работу врачей и вызывает споры по поводу срочных диагнозов пациентов».

В последние годы депутаты парламента приняли законы, предоставляющие налоговые и таможенные льготы предпринимателям, которых эксперты и народ называют «избранниками правительства» или родственниками чиновников. В прошлом такие льготы получала компания «Ғаюр». В декабре 2020 года сайт «Спутник» сообщил, что владельцем компании является Акбар Гуломов, сын бывшего вице-премьера Таджикистана, который взял на себя обязательство запустить в течение года в Душанбе завод по производству пластиковых пакетов. Компания «Ғаюр» владеет тремя цементными заводами в Таджикистане с общей годовой мощностью 2,5 миллиона тонн, построенными с финансовой и технической поддержкой китайских специалистов.

Еще одно предприятие — это бывший «Тоҷиказот», доставшийся Таджикистану в наследство от советских времен. В 2001 году 75% акций этого предприятия приобрел украинский олигарх Дмитрий Фирташ, а 5% акций принадлежали Хайрулло Саидову, сыну Зайда Саидова, бывшего министра промышленности и ныне заключенного предпринимателя. В 2014 году власти признали владение Фирташа незаконным и национализировали предприятие.

Согласно недавнему отчету Радио «Озоди», теперь завод удобрений «Азот» передан компании, о которой нет никаких сведений. Владельцы неизвестны, и не сообщается, за какую сумму завод был приобретен. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон 7 февраля этого года подписал указ о передаче завода «Азот» компании «Осиё Кемикал», однако этот документ не был опубликован на официальных сайтах. Копия соглашения, полученная 15 февраля «Озоди», гласит лишь, что компания зарегистрирована и действует в соответствии с законодательством Таджикистана. Кто, когда и где её создал — неизвестно.

В налоговом комитете также нет информации об этой компании, и её название отсутствует в списке производственных предприятий Таджикистана. Согласно доступным документам, «Осиё Кемикал» будет освобождена от уплаты налога на прибыль юридических лиц на пять лет. Также специалисты, которых компания приглашает из-за рубежа, освобождаются от обязательных государственных сборов и необходимости получать разрешение на работу в Таджикистане. Кроме того, правительство Таджикистана согласилось, что компания сможет без ограничений продавать свою продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках по своему усмотрению, а прибыль, полученную внутри страны, конвертировать в иностранную валюту и вывозить за границу. Это несмотря на то, что Национальный банк Таджикистана запрещает компаниям осуществлять операции с иностранной валютой без лицензии. Помимо этого, «Осиё Кемикал» сможет ввозить из-за рубежа товары и материалы, необходимые для работы завода, без уплаты таможенных пошлин.

Исследования и отчеты показывают, что инвестиции и экономическая деятельность в Таджикистане строго контролируются, и нет открытого пространства для честной конкуренции. Таким образом, можно войти в этот сектор только с разрешения сверху, поддержкой депутатов и через «ворота» в узкий круг безымянных компаний.