ОСТУСТСТВИЕ ПЛАНА И МОНОПОЛИЯ - ПРОБЛЕМЫ, КОТОРЫЕ РАЗОРИЛИ ФЕРМЕРОВ
В прошлом году президент Таджикистана освободил фермеров от уплаты земельного налога на один год.
Этот налог составлял от 156 до 200 сомони за гектар земли, что в общей сложности составляло 256 миллионов сомони. Принесло ли это государственное послабление облегчение для фермеров?
По мнению фермеров, никакая проблема не была решена, напротив, появилась другая. Например, рост цен на минеральные удобрения, дефицит семян для посева, высокая стоимость топлива и другие. В этом году цена на один мешок минеральных удобрений весом 50 кг достигла 600 сомони и более. В чем причина такого роста цен?
Цепочка продажи внутренних и внешних минеральных удобрений находится в руках приближенных к власти. Власти не позволяют никому импортировать эту продукцию по более низким ценам из других мест. Например, один мешок минеральных удобрений в соседнем Узбекистане стоит в два-три раза дешевле. Узбекистан заинтересован в продаже этого продукта своим соседям. Однако монополия приближенных к власти закрывает этот путь. Государственное антимонопольное агентство Таджикистана игнорирует это. Лучше сказать, что у этого агентства нет сил бороться с этой незаконной практикой.
Хотя фермеры и главы фермерских объединений требуют от государства контролировать цены на товары, но как только вводится контроль, цены продолжают расти.
Другой проблемой для фермеров являются непосильные налоги, которые приводят фермерские объединения и частных фермеров к банкротству.
Один пример: фермер имеет 15 соток приусадебной земли. Каждый год он платит налог за эту землю. Он платит за воду, использованную для полива или на несколько плодовых деревьев. Он платит налог с дохода от своего сада.
Я слышал одну историю, которая меня удивила. Один человек из Хатлонской области рассказал, что он собирал абрикосы с дерева возле своего дома. В это время к нему пришел налоговый инспектор. Он говорит, что кто-то, вероятно, сообщил налоговому инспектору, что этот человек собирает абрикосы.
- "Заплатишь пять тысяч сомони налога на урожай абрикоса, иначе я не позволю тебе собрать урожай и продать его на рынке", - сказал представитель Налогового комитета.
- "Брат, это дерево абрикоса само по себе не стоит пяти тысяч сомони".
В конце концов, по его словам, после длительного словесного спора представитель Налогового комитета дал фермеру документ и сказал:
- "Вот квитанция, иди в банк и заплати две тысячи сомони!"
Этот человек пошел в банк. При оплате сотрудник банка спросил его: "Перевести деньги на этот номер телефона?" Фермер ответил: "Не знаю, так сказал налоговый инспектор".
Из этой истории я понял, что деньги ушли не в государственный бюджет, а на личный счет сотрудника Налогового комитета. "Возможно", — любимая фраза президента.
Мы говорили о монополии. Налоговый комитет Таджикистана тоже монополия. Почти все налоговые инспекторы, особенно сборщики налогов в районах, родом из Кангуртского района Хатлонской области. В Таджикистане кумовство и местничество стали обычным явлением. Кто бы ни стал министром или главой управления или комитета, сначала "реформирует" свою организацию. Он увольняет старых сотрудников под разными предлогами и заменяет их своими родственниками.
Еще одна проблема для фермеров — это постоянно растущие цены на дизельное топливо. В прошлом году один литр дизельного топлива стоил 7 сомони. Сейчас эта цена достигла 12 сомони. Фермеры больше не могут позволить себе покупать топливо.
В то время как фермер переводит деньги на личный счет сотрудника Налогового комитета, по словам экспертов из Института сельского хозяйства Академии наук Таджикистана, в настоящее время 90 процентов фермерских объединений в горных районах республики используют для обработки земли пару быков, а не тракторы. Более того, у фермеров нет качественных и урожайных семян.
По словам экспертов из Министерства сельского хозяйства, в Таджикистане в настоящее время функционирует 90 семеноводческих объединений, которые могут обеспечить семенами только 50 процентов фермерских объединений.
Еще одна нерешенная проблема — это орошение в республике. По словам Холмурода Рахмонова, директора Агентства по орошению, для решения проблемы нехватки воды и орошения, особенно для очистки ирригационных каналов, необходимо 750 миллионов долларов США.
Основная проблема фермеров в Таджикистане — отсутствие четкой и понятной программы со стороны правительства в этой сфере. Фермеры занимаются посевами, ориентируясь на рынок. Нет четких указаний по регулированию посевов. Поэтому один год не хватает лука, другой год картофеля, третий год моркови. Например, в прошлом году картофеля было достаточно. Сейчас цена на один килограмм картофеля достигла шести сомони.
Если бы у государства была четкая программа по посевам, этих проблем на рынке не возникало бы. По словам экспертов, при наличии такой программы Таджикистан мог бы полностью обеспечить себя сельскохозяйственной продукцией.
Хикмат Дарвеш