КОНТРОЛЬ ВМЕСТО ПОМОЩИ: ЦИФРОВОЕ КЛЕЙМО ИЛИ НОВЫЙ ПОРЯДОК?
22.05.2025, Фото: Сергей Лантюхов / news.ru
20 мая 2025 года Государственная дума России приняла закон, запускающий с 1 сентября эксперимент
по контролю за мигрантами с помощью мобильного приложения. Он стартует в Москве и Московской области и предполагает геолокационный надзор за мигрантами, прибывающими без визы. На первый взгляд, шаг к цифровизации миграционного учета. Но в действительности, повод для правозащитной тревоги и критики со стороны экспертов.
Что изменится для мигрантов?
Согласно закону, каждый трудовой мигрант будет обязан:
- пройти обязательную биометрию,
- установить мобильное приложение МВД,
- дать согласие на передачу данных о местоположении,
- уведомлять о смене места проживания в течение 3 рабочих дней.
При нарушении этого срока, автоматически исключение из регистрационного учета и попадание в список контролируемых лиц с последующей депортацией.
Юридические противоречия: закон против закона
Комментируя ситуацию, Каримджон Ёров, правозащитник и эксперт по миграционной политике, подчеркивает абсурдность нового подхода:
«Когда привлекали специалистов, они должны были заявить, что это противоречит уже существующему законодательству. Согласно действующему закону, у мигранта есть семь дней, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. А по новому, его могут депортировать уже через три дня. В правовом государстве в такой ситуации любое противоречие толкуется в пользу обвиняемого. Но в России, к сожалению, это не работает.»
От цифровой регистрации к цифровому надзору
По словам Ёрова, логика контроля подменяет собой принципы правовой справедливости:
«Если уж использовать геолокацию, то пусть это будет способом автоматически регистрировать мигранта по фактическому адресу. Ведь часто именно арендодатель отказывается его регистрировать. Получается, наказание, не для виновного.»
«Вместо помощи мигрантам, фактически репрессивная технология. Завтра она даст возможность отслеживать, с кем человек встречается, куда заходит, что смотрит. Это уже — нарушение тайны частной жизни и Конституции РФ.»
Право на свободу передвижения отменяется?
Российская Конституция (статья 27) гарантирует право свободы передвижения и выбора места жительства. Исключения возможны лишь на закрытых военных или стратегических объектах. Новый закон, по сути, ставит под сомнение это базовое право.
Каримджон Ёров поднимает тревожный исторический параллель:
«Если продолжать в таком духе, остаётся только вешать знаки на спину, как это делали в Третьем рейхе. Это похоже на метки, которыми фашисты обозначали “нежелательные” народы. Вопрос: если страна, победившая фашизм, теперь сама действует как фашисты, чем они отличаются?»
Практическая несостоятельность
Закон требует от мигранта уведомлять МВД о смене адреса за 3 дня. Но:
- регистрация в очередях может занимать до 15 дней,
- мигранты часто работают вахтовым методом, по 10–15 дней в другом месте,
- у многих несколько телефонов, и геолокацию можно легко обмануть, оставив один телефон дома.
«Если у мигранта два телефона, один остается дома, второй с собой. Геолокация покажет, что он дома. А если ещё и телефон зарегистрирован на россиянина, то вообще неясно, кого система будет отслеживать.»
По мнению Ёрова, закон не направлен на порядок, а создает лазейки для коррупции:
«Выгоднее всего от этого закона — полицейским. Вернее, их карманам.»
Запуск эксперимента запланирован на 4 года, но по мнению многих наблюдателей, он будет признан “успешным” уже через год и распространится на всю Россию. При этом идея расширения трудовых патентов между регионами осталась в стороне, вместо облегчения жизни мигрантов власти выбрали усиление контроля.
Новый закон, не просто попытка контроля. Это диагноз всей системы миграционной политики в России, где права человека уступят место тотальному надзору, а правовые противоречия становятся удобным инструментом для произвола.