МИГРАЦИЯ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
19.08.2025
В Таджикистане, несмотря на то что трудовая миграция давно является проблемой №1, до сих пор отсутствует конкретная государственная программа по её преодолению. Рабочие места чаще всего существуют лишь в бюрократических списках и обещаниях и так же быстро забываются, как и появляются.
Даже если бы министерства создали тысячу новых предприятий и обеспечили 15 тысяч рабочих мест, этого было бы явно недостаточно. Ведь ежегодно на рынок труда выходят от 35 до 45 тысяч выпускников школ. Между тем стране требуется не менее 1,4–1,5 миллиона рабочих мест, и государство не в состоянии за год создать даже 10% от необходимого количества.
Рост потребности в трудовых ресурсах не может быть удовлетворён в условиях отсутствия рабочих мест и низкого уровня заработной платы, поэтому трудовая миграция лишь усиливается. Международный рынок труда, а особенно российский, втягивает в себя молодёжь. При этом процесс в целом носит неорганизованный характер: только около 1% мигрантов трудоустраиваются через различные государственные или частные структуры.
По данным статистики, большинство трудовых мигрантов составляют молодые люди в возрасте от 17 до 39 лет. За последние 20 лет численность населения Таджикистана увеличилась на 32%, а трудовые ресурсы — на 67%, однако уровень занятости вырос лишь на 9,1%. Это и есть реальная картина проблемы №1 страны. Сегодня практически каждая семья имеет мигрантов.
Согласно социологическому исследованию, проведённому Центром стратегических исследований при Президенте Таджикистана совместно с Международной организацией труда («Исследование по сбережениям и инвестициям из денежных переводов трудовых мигрантов»), распределение выглядит следующим образом:
- 31% всех мигрантов — молодёжь в возрасте 18–25 лет,
- 39% — граждане 26–35 лет,
- 28% — люди в возрасте от 36 до 65 лет.
То есть в основном на миграцию решается именно молодёжь. В последние годы процесс приобретает «семейный» характер: многие молодые семьи целиком уезжают за границу.
Согласно тем же данным, в 71% таджикских домохозяйств хотя бы один человек находится в миграции, в 22% — два человека, в 7% — три.
По разным источникам, ежегодно из страны выезжают от 200 до 400 тысяч человек. Дополнительно ежегодно на рынок труда выходят ещё 150–180 тысяч новых работников. Между тем Министерство труда, миграции и занятости способно охватить профессиональным обучением лишь 50–60 тысяч человек в год, что совершенно не отвечает реальным потребностям.
Отсутствие единой государственной программы обостряет проблему. Курсы профессиональной подготовки необходимо начинать ещё в школах, специализированных лицеях и интернатах. Кроме того, крайне важно создать условия для изучения иностранных языков.
Серьёзным аспектом миграции является и гендерный фактор. Увеличение числа разводов, принятие решений без участия главы семьи, отсутствие родителей в воспитании детей — всё это негативные последствия массового отъезда мужчин. Большинство мигрантов — холостые или недавно женившиеся мужчины.
Внутри страны растёт проблема поздних браков у девушек, многие мигранты не возвращаются, чтобы создать семьи. Это приводит к росту числа молодых женщин с маленькими детьми, живущих без мужей.
Отдельный блок проблем связан с условиями труда и здоровья мигрантов. Они работают на тяжёлых работах, зачастую в антисанитарных условиях, с низкокалорийным питанием и случайными сексуальными связями. Всё это приводит к росту заболеваний: туберкулёз среди мигрантов встречается в 2–3 раза чаще, ВИЧ — в 9 раз чаще, чем в среднем по стране.
К сожалению, высок остаётся и уровень смертности мигрантов. В частности:
- в 2017 году зафиксировано 784 случая смерти,
- в 2019 году — 878 случаев,
- в 2021 году — 884 случая.
Трудовая миграция давно стала крупнейшей «отраслью» народного хозяйства, но стратегического управления в этой сфере до сих пор нет. Если не будут усилены структуры по защите прав мигрантов в России, если Миграционная служба Таджикистана не создаст полноценную сеть в этой стране, решить проблему будет невозможно.
При этом расчёты показывают: если хотя бы наполовину сократить так называемые «неформальные поборы» с мигрантов в России, Таджикистан сможет ежегодно дополнительно получать от 1 до 1,2 млрд долларов. Кроме того, государство должно добиваться доступа к не менее чем 100 тысячам рабочих мест в странах Европейского союза и 50 тысячам — в Южной Корее.
Важным шагом может стать принятие закона «О минимальной почасовой оплате труда в отдельных секторах экономики». Только в сельском хозяйстве это позволит создать около 200 тысяч рабочих мест, а в сферах образования и здравоохранения — свыше 100 тысяч постоянных рабочих мест.
Главное, что необходимо осознать: рабочие места создаёт не министерство, а здоровая рыночная экономика. Только развитие предпринимательства и проведение эффективной экономической политики способны обеспечить граждан достойной занятостью и справедливой заработной платой.
Вывод: только новый взгляд, современное управление, настойчивость и полное использование внутренних ресурсов страны могут вывести Таджикистан из состояния глубочайшей национальной проблемы.